Наталья Евгеньевна Корионова, заместитель руководителя Управления Росреестра по Нижегородской области, в службе практически с самого ее основания. Пришла работать тогда еще в учреждение юстиции в марте 1999 года. Как говорит она сама, «хотела быть государственным чиновником, приносить людям и обществу пользу». Важной была и возможность попробовать себя на новом в 90-е поприще – регистрировать права граждан в сфере недвижимости.
В общем, искала интересную работу, где могла бы самореализоваться, и нашла то, что хотела.

- Наталья Евгеньевна, вы перешли на государственную службу из коммерческой структуры. Но обычно бывает наоборот…

- Зарплата в частном бизнесе, как правило, больше. Это многих и привлекает. Но для меня не этот фактор играл решающую роль. Я поняла, что хочу развиваться в профессиональном плане, получать новые навыки. А сделать это в частной фирме полноценно не могла, развитие было, скажем так, несколько однобокое. Поэтому я и выбрала нашу службу. Она на тот момент только начинала свою деятельность (была организована в июле 1998 года), дело было совершенно новое для всех.

- Приходилось начинать с самых низов?

- У меня на тот момент был опыт работы на государственной службе (ранее работала в администрации района) и восьмилетний опыт юридической практики (я еще в 1991 году закончила вечернее отделение Всесоюзного юридического заочного института), поэтому по конкурсу поступила в службу на должность главного специалиста.
С первых дней взялась за самообразование, стала изучать законодательство. Если что-то было непонятно, обращалась к коллегам. Коллектив был дружный, в помощи никто не отказывал.
Через два месяца сдала экзамены на государственного регистратора, стала самостоятельно регистрировать сделки. Дела становились все сложнее – работа с юридическими лицами, инвесторами, земельными участками, ипотекой. Пришлось самообразование продолжить. Читала специальную литературу. Слушала, как мои коллеги обсуждают профессиональные моменты. Впитывала все новое, как губка. Видимо, это сыграло большую роль в моем карьерном продвижении – через полгода я стала заместителем начальника отдела.

- А как к назначению отнеслись коллеги?

- Неоднозначно, было непонимание, почему Елена Сергеевна Карпунина, начальник отдела, выбрала именно меня, в отделе были юристы намного опытнее. Сама я назначением очень гордилась, но первое время пришлось непросто, приходилось завоевывать авторитет уже в роли замначальника. Елена Сергеевна ездила в командировки, уходила в отпуск, и тогда все решения приходилось принимать мне.
Было всякое. Непростые 90-е. Тогда сделки с недвижимостью только начинались, покупатели зачастую боялись передавать деньги продавцам до подписания договора о купле-продаже.
Однажды в зал приема документов на улице Куйбышева вошел покупатель в сопровождении охранника с автоматом. Обстановка в зале сразу накалилась. Многие посетители испугались. Я спустилась в зал на переговоры, в итоге охрана зал покинула, все вопросы были решены. Но это нетипичный случай. Чаще приходилось решать более мелкие проблемы. Особенно тяжело приходилось в конце года, когда традиционно повышенное количество граждан стремится зарегистрировать свои права.
Представьте: большие очереди, накал страстей. Процесс подачи документов не автоматизирован, заявления пишутся от руки в нескольких экземплярах, люди ошибаются. Персонал тоже весь на нервах. Я спускалась, разговаривала с посетителями, улаживала споры. После работы беседовала с сотрудниками – да, тяжело, но надо терпеть.
Приходилось и консультировать граждан на добровольных началах. Это сейчас такая практика широко распространена, тогда было иначе.
С коллективом мне повезло. Работали дружно. Никого не надо было упрашивать задержаться на работе. Бывало, заканчивали и в 10 вечера. Тогда за девочками приезжали мужья на машинах, так как транспорт уже не ходил, либо набивались все в одну машину, по очереди всех развозили.

- Потом вас реорганизовали, соединили с Минюстом, создали ФРС. Вы стали начальником правового отдела…

- Не сразу, но стала. Наш отдел оказывал правовую помощь не только регистраторам города, но и всей области. А это земли сельхозназначения, лесной, водный фонд…Опять другая специфика, учеба. Я считаю, что мне повезло, работать было интересно, нужно было в кратчайшие сроки овладеть новой информацией. Представьте себе – у нас 52 муниципальных образования. Если каждое обратится хотя бы по разу, то это уже 52 звонка. А отвечать и консультировать надо с ходу, времени на размышление практически нет.
Через какое-то время мне предложили читать лекции для практикующих юристов. Я согласилась. Не только из-за денег. Но и чтобы получить обратную связь, понять, как юристы со стороны оценивают деятельность ФРС, достаточно ли проводимой нами работы. К лекциям приходилось (и приходится до сих пор) готовиться тщательно, ведь передо мной не новички или студенты, а практики. Если что-то будет «не так», они сразу заметят, и не только осмеют, но и больше ко мне не придут. Меня это подстегивает, не хочу, чтобы меня считали некомпетентным юристом.
Я заметила, что мои слушатели стали более грамотными. Перестали задавать простые вопросы. Так что все время приходится быть в курсе событий. Особенно сейчас, когда после очередной реорганизации ФРС стала Росреестром, а я стала заместителем руководителя, возглавив правовое направление. Снова новое в работе, снова учусь. Судебные иски, арбитражные управляющие, статистика по Росреестру…
Уровень у нижегородского Росреестра высокий. Мы не бездушно и бездумно решаем вопросы, а вдумчиво и скурпулезно. Много вопросов задаем Москве, центральному аппарату, ведь правоприменительная практика формируется именно там. И не все у нас, к сожалению, четко регулирует законодательство.
Такое отношение нашей организации к работе было замечено. Нашего руководителя, Ирину Викторовну Бердникову, включили в Совет государственных регистраторов Росреестра центрального аппарата. Кроме того, она - зампредседателя комиссии по приему экзаменов на госрегистраторов в городе Саратов.

- Что вы считаете самым главным в своей работе?

- Главное, это индивидуальный подход, неформальное и неравнодушное отношение. Как-то ко мне пришла одна заявительница, пожилая женщина и сказала: «Наталья Евгеньевна, благодаря вашему авторитету мне выдали выписку из похозяйственной книги». Это было приятно.
Иногда присылают благодарственные письма – спасибо, что помогли. Это тоже, считаю, показатель работы. И мой лично. И службы в целом.
На мой взгляд, руководитель не должен бояться брать ответственность на себя. При этом - отвечать за свои решения. Иначе начальником быть нельзя. Хорошим подчиненным – да, но не руководителем. Также надо уметь признавать ошибки, вовремя их исправлять. Надо не бояться высказывать свою точку зрения, даже если она отличается от мнения большинства.
Что касается меня, то я никогда никому ничего не навязываю. Считаю, что юрист должен иметь возможность думать, мыслить. Я спорю со своими юристами, и если они мне доказывают, что я была неправа, то принимаю их точку зрения. Считаю, что это нормальная обычная интересная работа в отделе правового обеспечения.

- Изменилось ли, на ваш взгляд, отношение наших граждан к понятию «частная собственность»?

- Пока еще мы, в большинстве своем, слабо осознаем, что обладание собственностью, помимо прав, налагает и обязанности. Ведь любую собственность надо содержать, платить налоги. Думаю, пройдет лет 20, пока это укоренится и в головах, и в привычках. А ведь только тогда, когда каждый человек поймет, что только от него самого, его знаний, умений зависит то, как он будет жить, его материальное благополучие, тогда возникнет уверенность, что частная собственность незыблема.
Зато осознание того, что любую собственность необходимо правильно оформлять, постепенно пришло. Росреестр эти права регистрирует, а то, что зарегистрировано, охраняется государством. И никем это право не может быть отменено, только судом. Это важно.
Но само отношение к закону у нас несколько искажено. У нас закон часто не исполняют, а ищут лазейки, чтобы обойти. До тех пор, пока это так, наверное, не будет понимания личной ответственности каждого за происходящее с ним самим, со страной в целом.

- Наталья Евгеньевна, сейчас отношение общества к чиновникам зачастую негативное. Что бы вы могли сказать по этому поводу?

- Чиновник должен быть компетентным и человечным, если имеет возможность помочь, то должен и обязан это сделать. За всех не могу сказать, а за себя отвечу, что я четыре часа в неделю принимаю всех, кто записался на прием. Это может быть и одинокая пожилая женщина, и индивидуальный предприниматель с месячным оборотом в несколько тысяч рублей, и представитель крупного завода-гиганта. Если я могу помочь законно зарегистрировать права, то помогаю. Если требуются дополнительные справки и документы, подсказываю, к кому и куда следует обратиться.
Я много времени провожу в поездках по области, не хочу отставать от жизни, быть кабинетным чиновником. Мне надо вникнуть во все самой, изучить детали. Иногда в ходе личных встреч выясняется, что в законодательстве есть нестыковки, отражающиеся на наших заявителях.
Ведь почему появляется недовольство Росреестром? Представьте - человек собрал все документы, прошел «семь кругов ада», пришел в конечную инстанцию, к нам, надеясь закончить процедуру, а здесь получает ответ – все документы подготовлены неправильно, придется начинать сначала. Чтобы этого избежать, мы сотрудничаем со сторонними заинтересованными организациями - ГСК, садоводческими товариществами и т.д., доводим до них нашу точку зрения по тому или иному вопросу. Много вопросов адресуем администрациям всех уровней, пытается выработать конкретную практику.
Часто к нам обращается администрация, законодательное собрание, чтобы получить правовую оценку документов еще на стадии их разработки, во избежание проблем в дальнейшем. Хотя формально делать это мы не обязаны, Росреестр - не законодательный орган. Но законы пишут теоретики, а мы занимаемся практикой. И все это понимают.

- Как ваша семья относится к тому, что вы много времени уделяете работе?

- Мой муж тоже юрист. Мы вместе учились в институте, в одной группе. Женаты 21 год. Поначалу, как у многих, были разногласия, в основном связанные с какими-то бытовыми мелочами. С годами же отношения стали партнерскими. Мелочи отошли на второй план. На первый вышло внимание и уважение друг к другу.
Так что муж меня к работе не ревнует, напротив, относится с пониманием. При необходимости может что-то посоветовать, бывает и наоборот, спрашивает совета у меня.
А вот отдыхаем мы отдельно. Он любит рыбалку и деревню. Мне ближе отдых за границей на море, совмещенный с экскурсиями по различным историческим местам (в юности я мечтала стать археологом).
Сейчас много спорят о том, какова роль женщины в семье. А я считаю, что все индивидуально. Главное для любого человека – самореализация. И если женщине необходимы работа и дом одновременно, она должна их совмещать, находить время на все. Если она понимает, что для нее важнее всего семья, и ей этого хватает, значит, она должна посвятить себя дому.
Я свою золотую середину нашла. У меня получается быть начальником и чиновником на работе, женой, мамой и хозяйкой дома. Остается время и на домашних питомцев, кошку и собаку, и на дачу. Так что в этом плане я счастливый человек.

Наталья Чернышева

Жизненное кредо Натальи Корионовой: «Никогда не стоять на месте. Двигаться вперед».